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1Són eficaces les sancions econòmiques com a represàlies polítiques?Les sanctions économiques sont-elles efficaces ?
2[Els enllaços condueixen a pàgines en francès i en espanyol] Arran de la intervenció militar de Rússia a Crimea, s'han escoltat moltes amenaces de sancions econòmiques com a represàlies contra el govern de Vladímir Putin.Suite à l'intervention militaire de la Russie en Crimée, des menaces de sanctions économiques ont été mentionnées comme représailles contre le gouvernement de Vladimir Poutine.
3La Casa Blanca ja ha anunciat la prohibició de l'entrada a aquest territori i el bloqueig dels actius del Kremlin. Pel seu costat, la Unió Europea estudia sancions similars.La Maison Blanche a déjà annoncé l'interdiction d'entrée sur le territoire et le gel des avoirs de plusieurs proches du Kremlin et l'Union Européenne étudie de son côté des sanctions similaires.
4Això no obstant, l'eficàcia d'aquest tipus de sancions encara és motiu de discussió.Pour autant, la question de l'efficacité de ces sanctions restent à déterminer.
5Aquestes mesures que sancionen els països que no respecten l'estat de dret són ben conegudes al continent africà.En effet, les mesures appliquant des sanctions économiques aux pays qui ne respectent pas l'état de droit sont bien connues du continent africain.
6Per exemple, la República Centreafricana, Mali, Mauritània i Madagascar han estat copejades amb sancions com a conseqüència de diversos cops d'estat.Par exemple, la République Centrafricaine, le Mali, La Mauritanie et Madagascar ont été frappé ces dernières années de sanctions suite à des prises le pouvoir à la suite de coups d'état.
7A més, aquests països han sofert importants dificultats per sortir del desordre polític i tornar a la cooperació internacional.Ces pays ont ensuite connus d'importantes difficultés pour se sortir de l'impasse politique et revenir dans les concerts des nations.
8La qüestió és: van facilitar les sancions el restabliment de l'ordre constitucional?Les sanctions économiques ont-elles pour autant influencer le retour vers l'ordre constitutionnel ?
9Christian Chavagneux, redactor adjunt en cap d'Alternatives Economiques, recorda per què és difícil d'imposar sancions econòmiques efectives:Christian Chavagneux, rédacteur en chef adjoint d'Alternatives Economiques, rappelle pourquoi il est difficile d'appliquer des sanctions économiques efficaces :
10Les lliçons de la història posen en dubte l'eficàcia de les sancions econòmiques.Enfin, les leçons de l'histoire font douter de l'efficacité de sanctions économiques.
11Recordem que el boicot militar imposat a Sud-àfrica com a conseqüència de l'apartheid no va impedir mai que continués la compra d'armes. Les campanyes de desinversió i els boicots de productes de consum no han fet trontollar la seva classe dirigent.Rappelons-nous que le boycott militaire de l'Afrique du Sud de l'apartheid ne l'a jamais empêché d'acheter des armes, que les campagnes de désinvestissements et les boycotts de produits de consommation n'ont pas fait s'effondrer sa classe dirigeante et que les grandes banques y sont largement toujours resté présentes.
12Les grans banques sempre han estat àmpliament presents.
13El cas malgaixLe cas malgache
14A Madagascar, les sancions econòmiques es van imposar després que Andry Rajoelina va aconseguir el poder polític el març de 2009 amb el suport d'una part de l'armada.A Madagascar, les sanctions économiques sont tombés dès la prise de pouvoir par Andry Rajoelina en mars 2009 avec l'appui d'une partie de l'armée.
15Poc desprès de la suspensió dels acords comercials amb els Estats Units a través de la Llei del creixement i oportunitats per a l'Àfrica (AGOA), de l'ajuda de la Comissió Europea i de les diverses agències de desenvolupament, el PIB del país s'han desplomat assolint el nivell més baix des de 2002:Suite à la suspension des accords commerciaux avec les Etats-Unis via l'AGOA, de la suspension de l'aide de la Commission Européenne et des divers agences de développement, le PIB du pays chute alors rapidement pour atteindre son niveau le plus bas depuis 2002 :
16El PIB de Madagascar de l'any 2001 a 2011 - Domini públic.le PIB de Madagascar entre 2001 et 2011 - Domaine public
17Tan bon punt es va derogar l'AGOA, l'economista William Easterly va argumentar que les sancions penalitzarien les poblacions empobrides i no pas els dirigents culpables:L'économiste William Easterly avait argumenté alors en apprenant le retrait de l'AGOA que les sanctions ne pénalisaient pas les dirigeants coupables mais les populations déjà fragiles :
18Els Estats Units han anul·lat bruscament l'AGOA a la fi de desembre de 2013 i s'han aplicat novament els drets d'importació a una taxa del 34%.Les États-Unis ont arrêté brusquement l'AGOA en Décembre 2013 et les droits d'importation à un taux de 34 pour cent ont été à nouveaux appliqués.
19Hem començat a percebre els efectes d'aquestes sancions en l'economia formal i informal:Nous avons vu les effets de ces sanctions dans l'économie formelle et informelle:
20-Moltes fàbriques han tancat i els seus empleats han perdut la feina;La suite des évènements donnera raison à Easterly.
21-Un augment de la competitivitat entre els comerciants ambulants, perquè els antics treballadors despatxats de les fàbriques no tenen un altre remei que vendre les seves mercaderies en un mercat atapeït al carrer.Madagascar plonge dans une crise économique profonde mais les responsables de la crise politique ne sont pas affectés et resteront en place 5 ans après le coup d'état.
22-Els països veïns (l'Illa Maurici, Swazilàndia, Lesotho i Sud-àfrica) s'han apoderat de les fàbriques malgaixes.
23Les sancions però no han tingut pas els efectes prevists, no ha hagut cap signe d'interès per arribar a un acord de repartició del poder ni cap per al bon governament democràtic per la part del govern de Rajoelina (ndlr: el comentari d'Easterly es va publicar el 2009).De nouveaux 4X4 foisonnent dans certaines villes pour un cercle limité de privilégiés alors que la majorité de population s'appauvrit rapidement. en 2013, 90% des malgaches vivent avec moins de 2 USD par jour.
24El desenvolupament dels esdeveniments dóna la raó a Easterly.Sanction économique puis intervention militaire au Mali
25Madagascar s'enfonsa en una crisi econòmica profunda, tot i que no afecta els responsables de la crisi política, que continuaran 5 anys més al seu lloc arran del cop d'estat.Suite à la prise de pouvoir du Capitaine Sanogo et de ses troupes en 2012, la communauté internationale a immédiatement annoncé des sanctions et retiré son aide au développement au Mali.
26Han aparegut un nombre abundant de nous 4×4 en moltes ciutats per un cercle limitat de privilegiats mentre que la major part de la població s'empobreix ràpidament.Mais la situation s'empira rapidement avec une scission du nord du pays par les groupes rebelles et le début de l'intervention militaire internationale, pilotée par la France.
27Un 90 % dels malgaixos viuen amb menys de dos dòlars diaris l'any 2013.distribution de nourriture pour les réfugiés maliens - via wikimédia commons CC-BY-NC
28Sanció econòmica i posterior intervenció militar a Mali Immediatament després que el Capità Sanogo i les seves tropes prenguessin el poder l'any 2012 a Mali, la comunitat internacional va anunciar sancions i va deixar de cooperar pel desenvolupament del país.Le rapport final du PNUD et du ministère de l'action humanitaire malienne sur les impacts de la crise est sans appel sur l'impact négatif des sanctions sur l'économie du pays et la dépendance du pays à l'aide au développement :
29Tot i això, la situació empitjora ràpidament amb una escissió del nord del país per part dels grups rebels i l'inici d'una intervenció militar internacional, dirigida per França. Distribució d'aliments per als refugiats malians - via Wikimédia Commons CC-BY-NCLes sanctions économiques se caractérisent d'une part par la suspension des aides au développement par les Partenaires Techniques et Financiers, et d'autre part par l'embargo économique, financier de la CEDEAO.
30El Programa de les Nacions Unides per al Desenvolupament (PNUD) i del ministeri malià d'acció humanitària van publicar un informe final sobre els impactes de la crisi. Aquest informe explicava l'impacte negatiu de les sancions en l'economia del país, incloent-hi d'una banda la suspensió de la cooperació per al desenvolupament per part dels Associats Tècnics i Financers i, d'una altra, l'embargament econòmic i financer de la Comunitat Econòmica dels Estats de l'Àfrica Occidental (EDEAO):La manifestation des conséquences de ces évènements a été perçue à travers les aspects suivants : - la suspension de la coopération avec les partenaires ; - la baisse de l'activité (investissement, production, bancaire, commerciale, import/export, inflation) ; - la détérioration du pouvoir d'achat des populations à travers la hausse de l'indice des prix à la consommation, la dégradation de la confiance des agents économiques (incertitudes) ; - la baisse des recettes budgétaires (révision du budget, etc… ) ; - la baisse des dépenses en faveur des secteurs sociaux (CSCRP, OMD, etc.). [..]
31La manifestació conseqüent d'aquests esdeveniments es percep a través dels aspectes següents: -la suspensió de la cooperació amb els associats; -la baixada de l'activitat (inversió, producció, bancària, comercial, importació/exportació, inflació); -el deteriorament del poder de compra de la població a través de l'augment de l'índex dels preus al consum, la degradació de la confiança dels agents econòmics (incerteses); -un descens dels ingressos (revisió del pressupost, etc.); -una baixada de les despeses en benefici dels sectors socials (Marc Estratègic per al Creixement i la Reducció de la Pobresa, Objectius de Desenvolupament del Mil·lenni, etc.).
32[…] Un dels ensenyaments clau de la crisi política i de seguretat resideix en una gran dependència de Mali respecte a les seves relacions externes. […]Un des enseignements clés de la crise politique et sécuritaire réside dans la très grande dépendance du Mali vis-à-vis de ses relations extérieures. [..]
33Una vegada més, les sancions dutes a terme han penalitzat una població local ja molt fràgil. Aquestes sancions no han assolit la tornada al bon governament atès que va ser necessària una intervenció militar externa per establir-se com país.Une fois encore, les sanctions prises ont pénalisées la population locale déjà fragilisée et ces anctions n'ont pas abouti à un retour vers la bonne gouvernance vu qu'une intervention militaire extérieure a été nécessaire pour stabiliser le pays.
34Sembla que la comunitat internacional ha après els ensenyaments dels esdeveniments i que les mesures proposades recentment ara estan més adreçades cap als dirigents responsables, com ho demostren les sancions proposades contra Rússia.Il semble que la communauté internationale a tiré les enseignements de ses évènements. Les mesures récemment proposées semblent maintenant plus ciblées vers les dirigeants responsables, comme en témoignent les sanctions proposées contre la Russie.
35Tanmateix, moltes qüestions queden sense resposta a les raons que motiven la imposició de les sancions a alguns països.Des questions restent cependant sans réponses sur les raisons qui motivent l'application des sanctions pour certains pays.
36Els interessos econòmics dels països pareixen un factor decisiu a l'hora de tractar aquestes resolucions per part de la comunitat internacional.Les intérêts économiques des pays semblent être un facteur non-négligeables dans l'orientation prise par la communauté internationale sur ces décisions.