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1 | Africa: la “maledizione delle risorse” | Afrika: Hialàna Amin'ny Ozon'ny Harena An-kibon'ny Tany |
2 | La “maledizione delle risorse”. Per molti Paesi africani, queste due parole suonano entrambe minacciose e inevitabili. | ‘Ozon'ny harena an-kibon'ny tany' - ho an'ireo firenena Afrikana maro, mitondra ozona sy tsy azo ialàna ireo teny roa ireo. |
3 | Forniscono anche una spiegazione logica al paradosso che tuttora rimane inspiegabile e intollerabile per molti osservatori: “Perché le nazioni africane ricche di risorse naturali, come la Repubblica Democratica del Congo, la Nigeria o il Madagascar per citarne alcuni, sono allo stesso tempo affetti da povertà endemica?” | Manome fanazavana lojika ho anà hevitra izay mbola tsy hay hazavaina sy tsy azo leferina ho an'ireo mpandinika maro ihany koa ireo: ‘Maninona ireo firenena Afrikana feno harena voajanahary tahaka ny Repoblika Demokratikan'i Kongô, Nizeria na Madagasikara raha tsy hilaza afatsy vitsivitsy, no tratran'ny fahantrana raiki-tampisaka?' |
4 | La maledizione delle risorse è un concetto complesso che cerca di spiegare il meccanismo che porta le regioni ricche di risorse naturali ad essere affette da povertà cronica. | Sehatra iray saro-takarina ny ozon'ny otrikarena, izay natao hanazava ny fomba fiasa mitondra ireo faritra manan-karena voajanahary ho anatin'ny fahantrana mandritra ny fotoana maharitra. |
5 | In un recente articolo, il premio Nobel per l'economia Joseph Stiglitz ha fornito la seguente definizione del concetto di “maledizione delle risorse”: | Anatinà lahatsoratra iray nivoaka vao haingana, nanome ity fanairana manaraka ity, izay mikasika ny sehatry ny ozon'ny harena an-kibon'ny tany, ilay mpahay toekarena nahazo Nobel momba ny toekarena Joseph Stiglitz: |
6 | In generale, i paesi ricchi di risorse sono più poveri di quelli senza risorse. | Raha ny salanisa, mbola mahantra lavitra noho ireo firenena tsy ahitàna otrikarena ireo firenena izay manana izany harena izany. |
7 | La loro economia è cresciuta più lentamente, e sono caratterizzati da maggiori ineguaglianze - proprio l'opposto rispetto a quello che uno si aspetterebbe […] Tre ingredienti della maledizione economica sono ben noti: | Miadana ny fitombon'izy ireo, ary miharihary ny tsy fitoviana - mifanohitra tanteraka amin'ny eritreretin'ny olona […] be mpahafantatra ny telo amin'ireo singa ara-toekarena mamorona ny ozona: |
8 | Per di più, i Paesi ricchi di risorse non perseguono strategie di crescita sostenibili. | Ankoatra izay, matetika dia tsy manaraka paikady fivoarana maharitra ireo firenena manan-karena an-kibon'ny tany. |
9 | Non si rendono conto che se non reinvestono il loro benessere derivante dalle risorse in investimenti produttivi, diventeranno inevitabilmente più poveri. | Tsy tonga saina izy ireo hoe rehefa tsy averiny ampiasaina aminà fotodrafitrasa mamokatra hita maso ety ambonin'ny tany ny vokatr'ireo harena an-kibon'ny tany azony , dia mampahantra azy hatrany. |
10 | Il malfunzionamento della politica non fa che esacerbare il problema, dato che il conflitto per l'accesso alle risorse porta all'aumento della corruzione e a governi non democratici. | Manampy trotraka ny olan'ny tsy fahatomombanana ara-politika, satria miteraka fiakaran'ireo governemanta mpanao kolikoly sy tsy demaokratika ny fifandirana eo amin'ny fahazoana ny tombontsoa azo avy amin'ny harena an-kibon'ny tany. |
11 | Costruzione di una strada in Madagascar. | Fanamboarana tany any Madagasikara. |
12 | Foto di Foko Madagascar, uso autorizzato | Sary an'ny Foko Madagascar, nampiasaina teo ambany famelàn'ny tompony |
13 | La lista sopracitata descrive la situazione di numerosi Paesi, la maggioranza dei quali si trova nel continente africano. | Mety hamaritra ny toerana misy ireo firenena maro ity lisitra eto ambany ity, avy amin'ny kaontinanta Afrikana ny ankamaroan'izy ireo. |
14 | La domanda che molti cittadini ed esperti si pongono è: “qual è la soluzione?” | Ny fanontaniana mibahan-toerana anatin'ny sain'ny vahoaka sy ireo maro nahita fianarana dia ny hoe “inona ary no vahaolana”? |
15 | Nigeria | Nizeria |
16 | La superficie della Nigeria è di 923.768 km2 e le sue riserve petrolifere sono stimate a 35 miliardi di barili (5,6×109 m3) e riserve di gas naturale ben oltre i 100 trilioni ft3 (2.800 km3). | Mandrakotra 923.768 km² i Nizeria ary manana tahirina solika tombatombanana eo amin'ny 35 lavitrisa barika (5.6×109 m3) eo ho eo sy entona voajanahary mihoatra ny 100 ‘trillion cubic feet' (2.800 km3). |
17 | La Nigeria è il più grande partner commerciale degli Stati Uniti nell'Africa Sub-Sahariana e fornisce loro un quinto del suo petrolio (11% delle importazioni). | Nizeria no mpiara-miasa be indrindra amin'i Etazonia amin'ny resaka varotra any Afrika atsimon'i Sahara ary manome azy ampaha-dimin'ny solikany (11% amin'ireo fanafàrana solika). |
18 | Attualmente la Nigeria sta vivendo un grande boom economico, ma per molto tempo essa è stata la nazione simbolo del cattivo uso delle risorse naturali. | Amin'izao fotoana izao dia miatrika fivelarana ara-toekarena goavana i Nizeria, nefa nandritra ny fotoana maharitra dia izy no firenena nisongadina indrindra noho ny tsy fahaiza-mampiasa ny harena voajanahary. |
19 | Nel libro “The Political Economy of Poverty, Equity and Growth: Nigeria and Indonesia” (“La politica Economica della Povertà, dell'Uguaglianza e della Crescita: Nigeria e Indonesia”), gli economisti David Bevan, Paul Collier e Jan Willem Gunning analizzano le fortune economiche divergenti dell'Indonesia e della Nigeria tra gli anni ‘50 e la fine degli anni ‘90: | Anatin'ny boky ‘The Political Economy of Poverty, Equity and Growth: Nigeria and Indonesia‘ (Ny Toekarena Ara-politkan'ny Fahantràna, ny Fitoviana ary ny Fandrosoana), mandinika ireo harena ara-toekarena misandrahaka any Indonezia sy Nizeria ny taona 1950 ka hatramin'ny faramparan'ny 1990 ireo mpahay toekarena David Bevan, Paul Collier ary Jan Willem Gunning: |
20 | Essi enfatizzano una varietà di fattori relativi alle strutture economiche, politiche e sociali di questi paesi. | Mamaritra karazanà singa mifandray amin'ny toekarena, politika ary rafitra sosialin'ireo firenena ireo tsirairay avy izy ireo. |
21 | Il primo elemento riguarda il fatto che, tra gli anni ‘50 e ‘80, l'Indonesia era più vulnerabile della Nigeria alle fluttuazioni dei prezzi del cibo dato che era maggiormente dipendente dalle importazioni di riso. | Ny voalohany dia ny fahitàna fa niharanà fiovaovàna kokoa tamin'ny vidin-tsakafo maneran-tany noho i Nizeria i Indonezia tamin'ny taona 1950 ka hatramin'ny 1980 satria mpanafatra vary betsaka izy. |
22 | Tutto ciò ha reso il governo indonesiano più preoccupato di quello nigeriano nel promuovere lo sviluppo agricolo. | Nahatonga ny governemanta Indoneziana nisaina kokoa ny amin'ny fanandratana ny fampandrosoana ny fambolena mihoatra noho ny governemanta Nizeriana izany. |
23 | Il secondo componente è il fatto che il governo indonesiano era più ricettivo alle esigenze dei poveri in quanto l'esercito indonesiano pensava di avere una doppia funzione: non solo attività militari, ma anche una responsabilità socio-politica. | Ny faharoa dia satria mamaly ny mahantra kokoa ny governemanta Indoneziana noho ny miaramila Indoneziana nahatsiaro tena ho manana ‘asa roa'' - dia ny andraikitra amin'ny sosialy sy politika ary ireo asa miaramila. |
24 | Il terzo elemento è il fatto che l'élite commerciale indonesiana era prevalentemente di etnia cinese, un fattore che l'ha resa politicamente vulnerabile, mentre l'élite commerciale nigeriana proveniva dal sud del paese, dove si trovava anche una forte opposizione all'élite governativa. | Ny fahatelo dia satria manam-piaviana avy any Shina ny sangany indrindra ara-barotra ao Indonezia, singa iray mahatonga azy marefo ara-politika, raha avy any Atsimon'ny firenena kosa ny matanjaka ara-barotra indrindra ao Nizeria, izay itoeran'ny mpanohitra goavana indrindra ny mpitondra eo an-toerana. |
25 | Questo ha significato che i governi dei due Paesi hanno avuto incentivi diversi in rapporto alla liberalizzazione economica. | Nidika izany fa nanana antony samy hafa nandrisika azy ireo mpitondra mitarika ireo firenena roa raha ny resaka fanalalahana ny toekarena. |
26 | L'economista Paul Collier parla delle conseguenze legate all'esportazione di risorse naturali per l'Africa. | Miresaka mikasika ireo fiantraikan'ny fanondranana loharano voajanahary eo amin'i Afrika ny mpahay toekarena Paul Collier. |
27 | Video di Carnegie Council | Lahatsary an'ny Carnegie Council |
28 | La Nigeria ha ora abbracciato una politica di liberalizzazione economica e ha messo l'enfasi sullo sviluppo del settore privato per dare un'impulso alla sua economia e ha mostrato uno stabile tasso di crescita dell'8% negli ultimi sei anni. | Amin'izao fotoana izao dia nirotsaka anatin'ny fanalalahana ny toekarena i Nizeria ary manao ho laharam-pahamehana ny fivoaran'ny sehatra tsy miankina mba hanosehana ny toekareny ka nahitàny fivoarana 8% tsy miova nandritra ireo enin-taona lasa. |
29 | Ad ogni modo, molte risorse naturali come il gas, il carbone, la bauxite, la tantalite, l'oro, lo stagno, il minerale di ferro, il calcare, il niobio, il piombo e lo zinco sono ancora sottoutilizzati. | Na eo aza izany, mbola maro ireo loharano voajanahary tahaka ny entona voajanahary, arintany, bauxite, tantalite, volamena, tin, vy, calcaire, niobium, firaka sy ny varahina no tsy voatrandraka araka ny tokony ho izy. |
30 | La liberalizzazione economica non può certo risolvere da sola la maledizione delle risorse. | Tsy afaka hamaha samy irery ny ozon'ny otrikarena ny fanalalahana. |
31 | Per alleviare il problema dello spreco di risorse, è necessario prendere in considerazione altre misure, come sostengono gli esperti Subramanian e Martin: | Mba hampiatoana ny fandanindaniam-poana ireo harena an-kibon'ny tany ireo, tsy maintsy misaina fepetra hafa, tahaka ny voalazan'ireo manam-pahaizana Subramanian sy Martin : |
32 | Madagascar | Madagasikara |
33 | Il Madagascar è uno dei paesi più poveri al mondo, nonostante la sua ricchezza di risorse naturali (tra cui la rafia, la pesca e le foreste). Questo paese è noto soprattutto per la cattiva amministrazione delle terre coltivabili. | I Madagasikara dia iray amin'ireo firenena mahantra indrindra eran-tany, na eo aza ny loharano voajanahary maro ananany (isan'izany ny rofia, trondro ary ny fitrandrahana ny ala), fantatra indrindra izy noho ny tsy fahaiza-mitantana ireo tany famboleny. |
34 | Marc Bellemare, in un recente saggio (luglio 2012) ha trattato il tema dei diritti alla terra in Madagascar: | Nanoratra i Marc Bellemare tanatinà lahatsoratra vao haingana izay (Jolay 2012) mikasika ireo zo amin'ny fananan-tany ao Madagasikara: |
35 | Dato che le terre senza titolo e quelle non coltivate appartengono ufficialmente allo stato, ci sono mezzo milione di richieste in sospeso per ottenere terre governative. | Satria fananam-panjakana ireo tany tsy misy baorina sy tsy misy voly, miantona ireo fangatahana an-tapitrisany maro hahazo ireo tanin'ny governemanta. (..) |
36 | […] L'agenzia del governo centrale incaricata della proprietà della terra è sommersa di lavoro. | Rempotra ny masoivohon'ny governemanta foibe miandraikitra ny resaka tany. |
37 | Il catasto è in bancarotta e molti proprietari terrieri hanno paura di perdere le loro terre. | Banky rompitra ny rafitra fanomezana taratasy fananan-tany ary maro ireo tompon-tany no mahatsapa tena ho tsy voaaro amin'ny taniny manokana. |
38 | Inoltre, accadono spesso conflitti per la terra, per cui acquistare un titolo di proprietà è praticamente impossibile senza corrompere i funzionari delle autorità competenti e i proprietari hanno pochi o nessun incentivo a investire nelle loro terre. | Ankoatra izany, miseho matetika ny ady tany, sarotra dia sarotra ny mahazo taratasy fananan-tany raha tsy manao risoriso amin'ny manam-pahefana tompon'andraikitra, ary toa tsy manana ny faharisihana handany vola amin'ny taniny manokana ireo tompon-tany. |
39 | Tale sistema è incline alla corruzione, un altro fattore fondamentale nello sviluppo della maledizione delle risorse. | Mampiroborobo ny kolikoly ny rafitra tahaka izany, singa iray goavana amin'ny fivoaran'ny ozon'ny otrikarena. |
40 | Alcune soluzioni per prevenire tale piaga sono state discusse nel 2007 dall'Iniziativa per la Trasparenza dell'Industria Estrattiva (EITI): | Niadian'ny Hetsika Hampangarahara Ny Orinasa Mpitrandraka (EITI) hevitra io ozon'ny harena an-kibon'ny tany io tamin'ny 2007: |
41 | Il Madagascar si era impegnato per promuovere la trasparenza nella gestione dei profitti derivanti dalle sue risorse naturali. | Nirotsaka tanatin'ny mangarahara i Madagasikara amin'ny fitantanana ireo vola miditra avy amin'ny harena an-kibon'ny tanin'i Madagasikara. |
42 | Il governo del Madagascar ha ribadito il suo continuo interesse nel combattere la corruzione e ha garantito trasparenza in modo da raggiungere gli obiettivi di sviluppo. | Manamafy ny fahalinany tsy miato amin'ny ady amin'ny kolikoly ny Governemantan'i Madagasikara ary manome toky ny mangarahara hanatratrarana ireo tanjon'ny fivoarana. |
43 | I rappresentanti di 5 compagnie minerarie hanno fatto alcune dichiarazioni pubbliche ufficiali per l'EITI: Rio Tinto/QMM (ilmenite); ExxonMobil (petrolio offshore); Dynatech/Sherritt (nickel/cobalto); Madagascar oil (petrolio onshore); e KROAMA (cromo). | Nanao “fanambarana” ampahibemaso ho an'ny EITI ireo solontena avy amin'ireo orinasa mpitrandraka harena an-kibon'ny tany dimy: Rio Tinto / QMM (ilmenite); ExxonMobil (solika an-dranomasina); Dynatech/Sherritt (nikela/cobalt); Madagascar Oil (solika ambanin'ny tany); ary ny KROAMA (krôma). |
44 | In risposta ad una domanda, un'industria rappresentativa ha spiegato che i pagamenti dichiarati dalla compagnia e le rendite dichiarate dal governo saranno aggregate e confrontate da un organismo indipendente. | Ho valin'ny fanontaniana, nanazava ny solontenan'ny orinasa iray fa ireo fandoavam-bola taterin'ny orinasa sy ireo vola niditra taterin'ny governemanta dia ho ampitahaina sy hodinihan'ny vondron'olona iray mahaleontena. |
45 | Il cambio di regime nel 2009 ha interrotto la realizzazione di tali risoluzioni e non è ben chiara l'opinione del Madagascar in relazione alla trasparenza delle ricchezze derivanti dall'industria mineraria. | Nanapaka izany tanjona izany *ny fiovan'ny fitondrana tamin'ny 2009 ary tsy mazava ny toeran'i Madagasikara eo amin'ny olan'ny fangaraharana ho an'ny harena an-kibon'ny taniny. |
46 | Un rapporto della Banca Mondiale del 2010 mette in luce come la trasparenza sugli accordi minerari sia ancora insufficiente, specialmente sotto il governo di transizione: | Ny tatitry ny Banky Iraisam-pirenena tamin'ny 2010 dia manamarika fa mbola tena manify dia manify ny mangarahara amin'ireo raharaha fitrandrahana harena an-kibon'ny tany, indrindra eo ambanin'ny governemantan'ny tetezamita: |
47 | Sotto il governo di transizione, il catasto minerario è stato spogliato delle sua funzione principale a causa di decisioni riguardanti l'allocazione dei nuovi permessi fatte a discrezione dei politici. | Eo ambanin'ny governemantan'ny tetezamita, toa nendahana ny asan'ny kadasitry ny fitrandrahana harena an-kibon'ny tany manontolo, miaraka amin'ireo fanapahan-kevitra mikasika ny fanomezana fahazoan-dàlana vaovao navoaka tsy nampandalovina ireo mpanao politika. |
48 | Con la domanda crescente di diritti di estrazione in Madagascar, questa tentazione è destinata a crescere. | Miaraka amin'ny fitomboan'ny fangatahana zo hitrandraka ao Madagasikara, toa hitombo ity fakàm-panahy ity. |
49 | Se amplificata, tale domanda rischia di indebolire gli investimenti nelle esplorazioni e, di conseguenza, la valutazione del potenziale minerario malgascio. | Raha mihanaka izany, mety hiteraka hampihena ny vola enti-mitrandraka amin'ny fizahana sy ny fitsapana ny tombontsoan'i Madagasikara amin'ny fitrandrahana harena an-kibon'ny tany mandritra ny fotoana maharitra ny fitadiavam-dola ity. [..] |
50 | […] C'è il rischio che le élite politiche verranno meno agli impegni fiscali nei confronti delle compagnie minerarie di larga scala. | Misy risika ny amin'ny hitadiavan'ireo mpitondra politika hihemotra amin'ny sehatry ny hetra ho an'ireo orinasa mpitrandraka harena an-kibon'ny tany goavana. |
51 | Le coalizioni dominanti delle élite al potere sono fluttuanti e cambiano continuamente, ciò incoraggia una strategia di “sopravvivenza” a breve termine. | Koa satria tsy maharitra sy mbola miovaova ny fiaraha-mitantana eo amin'ireo mpitondra amin'izao fotoana, amporisihana ny paikady ‘fanavotana' mandritra ny fotoana fohy. |
52 | Specialmente se sotto la pressione fiscale, le élite politiche daranno priorità ai lori interessi di breve periodo per ottenere denaro dalle compagnie minerarie industriali, invece di perseguire l'obiettivo di lungo termine di attrarre futuri investimenti tramite impegni credibili. | Indrindra rehefa eo ambanin'ny famoretana ara-ketra, mety hametraka ny fahalinany mandritra ny fotoana fohy amin'ireo vola azo avy amin'ireo orinasa indostrialy mpitrandraka ireo sangany ara-politika raha tokony hifantoka amin'ny tanjona mandritra ny fotoana maharitra hisarihana ny famatsiam-bola amin'ny hoavy avy amin'ny alalan'ireo firotsahana an-tsehatra azo antoka. |
53 | Per superare la corruzione e la maledizione delle risorse, l'Africa dovrà inevitabilmente prendere alcune serie misure e sforzi sostenibili da parte dei maggiori attori, sia pubblici che privati. | Mba hialan'i Afrika amin'ny kolikoly sy ny ozon'ny harena an-kibon'ny tany, mazava fa mila mandray fepetra maro sy ezaka goavana avy amin'ireo mpandray anjara matanjaka maro, na izany avy amin'ny sehatra tsy miankina na ny an'ny fanjakana. |
54 | Per quanto la crescita possa essere fragile, essa rimane reale per alcuni stati africani ricchi di risorse come la Nigeria. | Na dia mety harefo aza ny fivoarana, tena misy izany ho an'ireo firenena Afrikana vitsy manan-karena an-kibon'ny tany tahaka an'i Nizeria. |
55 | Questo è un esempio da cui i Paesi meno sviluppati, come il Madagascar, dovrebbero prendere ispirazione. | Làlana iray afaka hakan'ireo firenena mbola tena an-dalam-pandrosoana sahala amin'i Madagasikara tàhaka izany. |