# | por | spa |
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1 | Brasil: Como resolver a crise na mobilidade urbana? | Crisis de movilidad urbana en Brasil |
2 | As recentes manifestações relativas à qualidade dos serviços públicos e o aumento da tarifa do transporte público, que levou milhares de pessoas às ruas no Brasil, colocaram a mobilidade urbana no auge da agenda política e revelaram uma provável crise no setor. | [Todos los enlaces llevan a páginas en portugués salvo que se indique lo contrario] Las últimas protestas relacionadas con la calidad de los servicios públicos y la subida de las tarifas del transporte público, que echaron a las calles de Brasil a miles de personas, situó el tema de la movilidad urbana en la cima de la agenda política y reveló una posible crisis en el sector. |
3 | O professor doutor de Transporte Público da Escola Politécnica da Universidade de São Paulo (USP), Jaime Waisman, reflete: | El Dr. Jaime Waisman, profesor de Transporte Público en la Escuela Politécnica de la Universidad de São Paulo (USP), reflexiona: |
4 | Essa crise existe e há bastante tempo. | “Esta crisis existe desde hace mucho tiempo. |
5 | Cidades de menor porte estão aumentando progressivamente esses deslocamentos e isso reflete numa queda da mobilidade urbana. | Las ciudades más pequeñas se van sumando progresivamente a estos problemas y esto se refleja en el deterioro de la movilidad urbana.” |
6 | De acordo com Waisman, um transporte público caro e de má qualidade gera um processo de exclusão social, cujo reflexo recai sobre a lentidão das cidades deixando-as menos interessantes para investimentos por causa da redução progressiva da mobilidade. | Según Waisman, el transporte público, que es caro y de calidad pobre, lleva a un proceso de exclusión social que causa efectos colaterales en el desarrollo de las ciudades y las hace menos atractivas para las inversiones debido a la reducción progresiva de la movilidad. |
7 | O descaso com a lei é percebido quando apenas 15 dos mais de cinco mil municípios brasileiros concluíram os projetos previstos na Lei da Mobilidade Urbana (12.587/12), implantada em janeiro de 2012, que estabelece que até 2015 os municípios com mais de 20 mil habitantes terão que dispor de plano de mobilidade. | El caso omiso a la ley puede observarse en el hecho de que tan solo 15 de los más de 5000 distritos de Brasil han completado los proyectos presentados en la Política Nacional de Movilidad Urbana (12.587/12), puesta en práctica en enero de 2012, que estipula que para el 2015 las ciudades con más de 20000 habitantes deben elaborar un plan de movilidad. |
8 | A entidade Greenpeace realiza campanha na rede para fiscalizar os municípios que estão elaborando seus planos de mobilidade. | La organización Greenpeace lidera una campaña online para vigilar a las ciudades que preparan su planes de movilidad. |
9 | Transporte individual | Transporte individual |
10 | Trânsito no túnel da Anhangabaú, SP, foto de Ze Carlos Barretta, do Flick sob licença Creative Commons, tirada dia 5 de julho de 2012. | Tráfico en el túnel de Anhangabaú, São Paulo, foto de Ze Carlos Barretta, de Flickr bajo licencia Creative Commons license, tomada el 5 de julio de 2012. |
11 | A política de investimentos do governo voltada à frota de automóveis tem trazido prejuízos sociambientais e econômicos à população. | La política de inversión del gobierno en propiedad de automóviles ha causado daño socio-medioambiental y económico a la población. |
12 | O Departamento Nacional de Trânsito (Denatran) registrou, em abril de 2013, uma frota de 77,8 milhões de veículos, entre automóveis, caminhões, ônibus, carretas e motocicletas. | En abril de 2013, el Departamento de Transporte (Denatran) registró 77,8 millones de vehículos nuevos en brasil, entre los que se incluían coches, camiones, autobuses, tráilers y ciclomotores. |
13 | Em 2011, eram 70, 5 milhões. | En 2011 fueron 70,5 millones. |
14 | O aumento da frota reflete na qualidade de vida da população. | El aumento de la flota nacional se ve reflejado en la calidad de vida de la población. |
15 | Pesquisa da Organização Mundial de Saúde (OMS) mostra que cerca de 30% dos moradores da Região Metropolitana de São Paulo, a maior do Brasil, apresenta transtornos mentais decorrentes do ritmo acelerado da cidade e do estresse causado pelo trânsito. | Las investigaciones de la Organización Mundial de la Salud (OMS) muestran que un 30% de los residentes en la zona metropolitana de São Paulo, la más grande de Brasil, sufre trastornos mentales que resultan del ritmo de vida acelerado en la ciudad y del estrés que causa el tráfico. |
16 | Relatório criado pelo pesquisador e doutor em Urbanismo, Juciano Martins Rodrigues, publicado em setembro de 2012, aponta que “além do aumento da frota de veículos e, consequentemente, do aumento dos congestionamentos e do tempo de deslocamento nas cidades, outra lado da crise de mobilidade refere-se à eficiência, segurança e gestão do transporte público coletivo: | Un informe del investigador y profesor de estudios urbanos Juciano Martins Rodrigues, publicado en septiembre de 2012, dice que “además del aumento del número de vehículos y el consecuente incremento de atascos y tiempo de viaje en las ciudades, otra parte de la crisis de movilidad afecta a la eficacia, la seguridad y la gestión del transporte público: |
17 | E nesse sentido o Brasil também vai mal. | Y también en este sentido Brasil va mal. |
18 | (…) O principal problema é a ineficiência da gestão pública na área da mobilidade urbana, devido sobretudo à falta de transparência, clareza em termos de aplicação de recursos e respeito à população que paga tributos, porém não recebe serviços seguros e eficientes de transporte. | (…) El problema principal es la ineficacia de la administración pública en el área de movilidad urbana, sobre todo debido a la falta de transparencia y claridad en términos de la distribución de recursos y de respeto hacia la población, que paga impuestos aunque no reciba servicios de transporte seguros y eficaces. |
19 | O professor-doutor do Instituto de Economia da Unicamp Eduardo Fagnani afirma: | El profesor del Instituto de Economía de Unicamp, una universidad pública de São Paulo, el Dr. Eduardo Fagnani declara: |
20 | O problema é que nunca tivemos uma política nacional com gestão de transporte público compartilhada, entre os três níveis de governo nos últimos 60 anos. | El problema es que no hemos tenido una política nacional de gestión del transporte público en los últimos 60 años en tres niveles de gobierno. |
21 | Essa questão precisa ser enfrentada. | Es necesario abordar este asunto. |
22 | Metrô SP: “Superlotação, falhas constantes, sobretudo em hora de pico. | SP metro: “Abarrotamiento, fallos constantes, en especial en horas punta. |
23 | Um (des)governo estadual que não investe, nem busca a solução dos problemas do povo”. | Un estado de (mal)gobierno que ni invierte ni busca soluciones a los problemas de la gente.” |
24 | Foto de Kazzttor, do Flick, com licença Creative Commons | Foto de Kazzttor, de Flickr, utilizada bajo licencia Creative Commons. |
25 | Dados do governo federal apontam a liberação de R$ 50 bilhões de investimentos no setor como resposta aos apelos da sociedade. | La información del gobierno federal muestra la cesión [en] de 50 billones de reales (22 billones de dóilares/14 billones de libras) de inversión en el sector como respuesta a los llamamientos del público. |
26 | Metade dos recursos já foram solicitados por três dos 26 Estados brasileiros. | La mitad de los fondos ya han sido solicitados por tres de los 26 estados brasileños. |
27 | Só os pedidos dos estados de São Paulo, Rio de Janeiro e Bahia para obras de mobilidade urbana totalizaram R$ 25 bilhões. | Tan solo las solicitudes para infraestructura de movilidad urbana de los estados de São Paulo, Rio de Janeiro y Bahía sumaron un total de 25 billones de reales [11 billones de dólares/7 billones de libras]. |
28 | Num artigo intitulado “Mobilidade Urbana movimenta US$ trilhões e é território fértil para corrupção no mundo todo”, o ambientalista e consultor de Mobilidade Sustentável, Lincoln Paiva, chamou a atenção para o fato de ocasionalmente surgirem “indícios de corrupção envolvendo as licitações dos sistemas de transportes no Brasil”: | En un artículo titulado “La movilidad urbana mueve trillones de dólares y ofrece terreno fértil para la corrupción en todo el mundo”, el ambientólogo y asesor de Mobilidade Sustentável (Movilidad Sostenible) Lincoln Paiva destaca el hecho de que “la evidencia de corrupción que implica el establecimiento de los sistemas de transporte en Brasil” en ocasiones emerge: |
29 | (…) muitos deles acabam se confirmando, alguns são arquivados por falta de provas, outros resultam na paralisação da construção da obra, com prejuízo direto para a população. | (…) muchos de los casos terminan siendo probados, algunos se posponen debido a la falta de pruebas, otros acaban con el cese de los trabajos de construcción, lo que lleva a pérdidas para la población. |
30 | No entanto, o que se observa é que não há punição para os envolvidos, empresas continuam fazendo negócios com os governos ou em PPP's (parceria-público-privada) e pessoas seguem por aí trabalhando em governos, nas empresas ou em consultorias privadas. | Sin embargo, lo que se observa es que no hay castigo justo para los implicados; las empresas siguen haciendo negocio con los gobiernos [federales] o en SPPs (sociedades público-privadas) y la gente termina trabajando en el gobierno, en los negocios o en asesorías privadas. |
31 | Em busca das soluções | En busca de soluciones |
32 | | Mientras Brasil lidia con la falta de planes de movilidad urbana y va a paso lento junto con una ley que no han incorporado la mayoría de ciudades, las soluciones de movilidad adoptadas por los grandes centros urbanos europeos y norteamericanos incluyen la inversión en lineas de metro, el aumento de las tasas de peajes [es] en los centros de la ciudad para recaudar fondos para el aumento del transporte público y la expansión de los carriles bici y bus. |
33 | Enquanto o Brasil enfrenta a falta de um plano de mobilidade urbana e engatinha com uma lei que não foi incorporada pela maioria das cidades, as soluções de mobilidade adotadas pelas grandes metrópoles europeias e americanas incluem investimentos em linhas de metrô, pedágio urbano no centro expandido para arrecadar recurso a serem aplicados na melhoria do transporte público, ampliação de ciclovias e corredores de ônibus. | En el blog Planeta Sustentável (Planeta Sostenible), Mariana Viktor identifica un conjunto de medidas que pueden ayudar a mejorar la movilidad urbana. Entre ellas se encuentra que los autobuses y los ciclistas compartan los carriles de forma segura y la integración del transporte en bicicleta con otras formas; la participación en el diseño de planes de movilidad en la ciudad; los beneficios del transporte público y de caminar; y, finalmente, buscar trabajar más en casa. |
34 | No blog Planeta Sustentável, Mariana Viktor aponta uma série de medidas que podem ajudar a melhorar a mobilidade urbana. | A la espera de inversiones, algunos activistas están comenzando a “humanizar” las grandes metrópolis apoyando el uso de bicicletas. |
35 | Entre elas o compartilhamento seguro de faixas entre ônibus e ciclistas e a integração entre o transporte cicloviário e o coletivo; a participação no delineamento dos planos de mobilidade das cidades; caronas solidárias e caminhar para ganhar saúde; e, finalmente, procurar trabalhar mais a partir de casa. | Un documental producido por el movimiento Vá de Bike (Ve en bici) demuestra la relación entre los ciclistas y São Paulo. El documental Pé no Pedal (Pie en el pedal) trata de unos grupos que se dedican a ir en bicicleta por la ciudad y entrevistan a cicloactivistas, al alcalde y otros. |
36 | Na espera dos investimentos, alguns ativistas começam a humanizar as grandes metrópoles com o incentivo ao uso da bicicleta. | Una de las entrevistadas, Aline Cavalcante, que comparte en el documental una “declaración apasionada sobre cómo empezó todo y por qué las bicicletas la hicieron/hacen sentir una parte importante de la ciudad”, concluye: |
37 | Assista ao documentário produzido pelo movimento Vá de Bike que mostra a relação dos ciclistas com a cidade de São Paulo: | No hay duda de que escuchar historias de revoluciones personales cambia de forma significativa la forma en la que miramos la bicicleta y el ciclista. Vean Pé no Pedal: |