# | por | spa |
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1 | Chile: Primeiro País a Legislar sobre Neutralidade da Rede | Chile: Primer país en legislar Neutralidad de la Red |
2 | Após cerca de três anos de debates, o Chile aprovou a lei da chamada Neutralidade da Rede [es], que abrange a inclusão de três novos artigos na Lei Geral de Telecomunicações. | Después de cerca de tres años de discusión fue aprobada en Chile la denominada ley de neutralidad de la red, que comprende la inclusión de tres artículos a la Ley General de Telecomunicaciones. |
3 | A reforma implica [en], entre outras coisas, que os provedores de internet não poderão arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entravar or restringir conteúdos, aplicativos ou serviços legalmente realizados pelos usuários via rede. | Dicha reforma implica, entre otras cosas, que los prestadores de servicios de Internet no podrán arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir contenidos, aplicaciones o servicios legales que los usuarios realicen a través de sus redes. |
4 | Adicionalmente, a reforma estabelece a obrigação de transparência das informações sobre planos de conexão e permite que sejam requisitados recursos como controle dos pais às expensas do usuário. | Adicionalmente, la reforma establece la obligación de transparentar la información relativa a los planes de conexión de internet y la posibilidad de solicitar controles parentales a costa del solicitante. |
5 | O estabelecimento dessa garantia legal foi visto como um grande triunfo para o princípio da neutralidade da rede [en] e o Chile se destacou como o primeiro país a estabelecer tal princípio por lei [es]. | El establecimiento de esta garantía legal ha sido vista como un gran triunfo para el principio de neutralidad de las redes y se ha destacado a Chile como el primer país que ha establecido legalmente este principio. |
6 | Vídeo [en] que explica a neutralidade de rede, por Public Knowledge, utilizado sob licença CC Attribution-NonCommercial-ShareAlike 2.5. | Video explicando lo que en teoría significa la neutralidad de la red, de El blog de Enrique Dans. |
7 | Um dos traços mais importantes dessa nova lei é que a iniciativa foi promovida por um grupo de cidadãos organizados na comunidade Neutralidad Sí [es], que convenceu representantes no Congresso sobre a importância de se ter uma lei dessa natureza garantindo o direito dos usuários. | Uno de los elementos más importantes de esta nueva normativa es que su iniciativa fue promovida por un grupo de ciudadanos organizados a través de la comunidad Neutralidad Sí, quienes lograron convencer a representantes en el Congreso de la importancia de tener una norma como esta que garantice derechos a los usuarios. |
8 | Anteriormente, esse grupo trabalhou intensamente para demonstrar que importantes provedores de internet vinham agindo contra os princípios da neutralidade, por exemplo, bloqueando portas que permitem o intercâmbio de arquivos via P2P [es]. | Antes, este grupo de usuarios se esforzó en demostrar que importantes prestadores de servicios de internet realizaban actos contrarios al principio de neutralidad, como el bloqueo de puertos que permiten el intercambio de archivos P2P. |
9 | Felipe Morandé, Ministro dos Transportes e das Telecomunicações, disse [es]: “É um passo concreto em direção à maior transparência no mercado de banda larga, estimulando a competição pela qualidade dos serviços, que é o pilar de nossa política pública de telecomunicações”, e enfatizou que a lei “coloca o país na vanguarda global em termos de neutralidade de rede. | Felipe Morandé, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, sostuvo que, “ Es un paso concreto para tener mayor transparencia en el mercado de banda ancha, estimulando la competencia por calidad de servicio, que es el pilar de nuestra política pública en telecomunicaciones,” y señaló que la ley, “ubica a nuestro país en la vanguardia mundial en materia de neutralidad de red. |
10 | Isso demonstra que existe vontade política no Chile para modernizar a regulação das telecomunicações e empoderar os consumidores. | Demuestra que existe voluntad política en Chile para modernizar la regulación en telecomunicaciones y empoderar a los consumidores. |
11 | Esse é o caminho que estamos seguindo para beneficiar os cidadãos”. | Ese es el camino que estamos siguiendo en beneficio de los ciudadanos.” |
12 | A iniciativa foi bem recebida pelo público. Em ChileGeek, por exemplo, Diego Narvaez citou [es] quatro razões pelas quais a legislação é boa, afirmando que: | La iniciativa ha tenido en general una gran acogida en el público, así por ejemplo, en ChileGeek Diego Narvaez menciona cuatro razones de por que esta es una buena legislación, destacando que, |
13 | com esse projeto, a legislação se posiciona na vanguarda em relação a países como os da União Europeia e EUA, onde a neutralidade de rede não foi regulada graças ao pesado lobby realizado pelas operadoras de telecomunicações e pelos provedores de internet. | con este proyecto la legislación se pone a la vanguardia respecto a otros países como EEUU y comunidad Europea, en donde la neutralidad de la red no se encuentra legislada por el fuerte lobby que efectúan las empresas de telecomunicaciones y proveedoras de acceso. |
14 | Mas nem todo mundo está de acordo. | Pero no todo el mundo está de acuerdo. |
15 | Embora a regulação desse tipo de assunto soe como uma notícia positiva, há dúvidas sobre o real alcance da lei recentemente aprovada. | Si bien legislar respecto de un tema tan importante pareciera ser una noticia positiva, existen dudas respecto del verdadero alcance de la recién aprobada ley. |
16 | Em Blawier, um blog especializado em direito, Miguel Morachimo afirma que [es]: | Así, en el blog jurídico especializado Blawyer Miguel Morachimo indica que, |
17 | O projeto foi denominado “neutralidade da rede”, mas na verdade, sinaliza várias obrigações para os provedores de internet e para as empresas de telecomunicações que lhes prestam serviços, entre as quais está a não-discriminação arbitrária na camada de aplicações, serviços ou conteúdos legais com objetivos de conter a competição. | El proyecto ha sido denominado de “neutralidad de red” pero en verdad señala obligaciones diversas para los ISPs y las empresas de telecomunicaciones que les provean de servicios, entre las cuales está la de no discriminación arbitraria en la capa de aplicaciones, servicios o contenidos legales con efectos anticompetitivos. |
18 | No entanto, a não-discriminação já é uma obrigação presente na regulação setorial chilena. | Sin embargo, la no discriminación es una obligación que ya está presente en la regulación sectorial chilena |
19 | Do mesmo modo, a ONG Derechos Digitales [Direitos Digitais], organização chilena que defende os direitos online, também levantou dúvidas sobre a lei [es], afirmando que: | En el mismo sentido, la ONG Derechos Digitales, organización no gubernamental chilena de defensa de los derechos en el entorno en línea, también planteó sus dudas respecto de la ley, sosteniendo que, |
20 | A consagração legal da neutralidade não é absoluta, constitui-se como um direito dos usuários sujeito a limitações significativas. | La consagración legal de la neutralidad no es absoluta, sino que se configura como un derecho de los usuarios sujeto a límites importantes. |
21 | Por um lado, a lei estabelece que os provedores de internet “não poderão arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entravar ou restringir” o direito a utilizar conteúdos e redes (Art. 24 H a), deixando aberta a possibilidade de interferência desde que esta não seja arbitrária. | Por una parte, al establecer la ley que los prestadores de internet “No podrán arbitrariamente bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir” el derecho a usar contenidos y redes (Art. 24 H a), deja abierta la posibilidad de intervención en la medida en que ésta no sera arbitraria. |
22 | Além disso, a neutralidade é garantida como um direito ao uso de conteúdos e serviços, e ao desempenho de atividades de caráter legal por meio da internet, sem nenhuma interferência discriminatória. | Junto con lo anterior, la neutralidad es garantizada como un derecho a utilizar contenidos o servicios y realizar actividades de carácter legal a través de internet sin dicha intervención discriminatoria. |
23 | Portanto, em caso de uso ilegal, o provedor poderia adotar medidas contrárias ao princípio da neutralidade. | En consecuencia, un uso ilegal autorizaría al proveedor de conexión a ejercer medidas contrarias al principio de neutralidad. |
24 | Em resumo, a lei é vista como um projeto com boas intenções mas também com escopo e efeitos imprevisíveis. | En definitiva, la ley se percibe como un proyecto interesante en sus intenciones pero imprevisible en sus efectos y alcances. |
25 | São muitas as lacunas a serem preenchidas pela regulamentação que será publicada em noventa dias, e ela não será submetida ao debate público como ocorreu com o texto da lei. | Muchos de sus vacíos deberán ser llenados por un reglamento a publicarse dentro de noventa días, pero cuyo contenido no será parte del debate público que sí tuvo el texto de la ley. |
26 | Ao mesmo tempo, é interessante notar que foi uma organização cidadã - antes da iniciativa política - a responsável por encarar os desafios impostos pelo mundo digital. | Igualmente, resulta interesante que sea la organización de los ciudadanos antes que la iniciativa política la que intente hacer frente a los desafíos que impone el mundo digital. |