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#spaswa
1Tanzania: Proyecto de ley de delitos informáticos da más poder a la policía y menos a la genteMuswada wa Uhalifu wa Mtandaoni Unawapa Mamlaka Zaidi Polisi, Kuliko Wananchi
2Un joven envía mensajes de texto desde su celular en Dar Es Salaam, Tanzania.Kijana akiandika ujumbe wa maandishi kwa kutumia simu yake ya mkononi jijini Dar Es Salaam, Tanzania.
3Foto de Pernille Baerendtsen, utilizada con permiso.Picha na Pernille Baerendtsen, imetumiwa kwa ruhusa.
4Pernille Baerendtsen contribuyó con la redacción de este artículo.Pernille Baerendtsen amechangia kuandika makala haya.
5El 1 de abril de 2015, el parlamento de Tanzania aprobó un proyecto de ley de delitos informáticos que apunta a la pornografía infantil, el ciberacoso, la suplantación de identidad, la producción electrónica de contenidos racistas y xenofóbicos, los mensajes no deseados (es decir, spam), la interceptación ilegal de comunicaciones y la publicación de falsa información; todo en una sola ley.Mnamo Aprili 1, 2015, Bunge la Tanzania iipitisha muswada wa makosa ya mtandao unaojaribu kudhibiti picha za ngono kwa watoto, udhalilishaji wa mtandaoni, utengenezaji wa maudhui yenye mrengo wa ubaguzi wa rangi au chuki kwa wageni, kutuma ujumbe kwa mtu bila ridhaa yake, udukuzi wa mawasiliano na kuchapisha taarifa za uongo -vyote hivyo katika sheria moja.
6Durante la misma sesión de parlamento, también se presentaron otros tres proyectos de ley: Acceso a la Información (AI), Servicios de Comunicación, y Estadística.Wakati wa kikao hicho cha bunge, miswada mingine miwili iliwasilishwa kwa mjadala: Muswada wa Upatikanaji wa Habari, Muswada wa Habari pamoja na Muswada wa Takwimu.
7No obstante, la ley de delitos informáticos es nueva, y la versión publicada en línea (no la versión final) generó un debate instantáneo.Hata hivyo, muswada wa makosa ya mtandao ni mpya, na toleo lake lililowekwa mtandaoni (na si toleo lililofanyiwa marekebisho bungeni) lilisababisha mjadala mkali ndani ya muda mfupi.
8Al igual que en muchos otros países, el fraude informático y la estafa financiera son, de hecho, una amenaza constante dentro de Tanzania.Kama ilivyo kwenye nchi nyingine, makosa ya mtandaoni na uhalifu wa kifedha kwa hakika ni tishio la muda mrefu kwa Tanzania.
9Pero el proyecto de ley abarca mucho más que eso.Lakini muswada huu unashughulikia mambo mengi zaidi ya uhalifu huu.
10Y ahora ha sido presentado a pesar de las críticas de políticos opositores, especialistas en medios sociales y activistas de derechos humanos.Na kwa sasa muswada huu umepitishwa na bunge pamoja na kukosolewa vikali na wanasiasa wa upinzani, wadau wa mitandao ya kijamii na wanaharakati wa haki za binadamu.
11Los principales oponentes de la sociedad civil a la legislación afirman que harán juicio contra el gobierno si el presidente convierte el proyecto en ley.Wakosoaji wakuu wa muswada huu kutoka kwenye asasi za kiraia wanasema wataipeleka serikali mahakamani kama rais atauidhinisha muswada huu kuwa sheria.
12El periódico local The Citizen ha identificado varios de los puntos de mayor interés del proyecto de ley para los usuarios de internet.Gazeti linalochapishwa nchini Tanzania, The Citizen, limebainisha maeneo kadhaa makuu kwenye muswada huo yatakayowaathiri watumiaji wa mtandao wa intaneti.
13En un análisis para CIPESA, un grupo regional de normativas de las TIC, la periodista y analista ugandesa Juliet Nanfuka escribe que el principal objetivo del proyecto de ley de delitos informáticos debería ser el de salvaguardar los derechos de los ciudadanos en internet.Katika uchambuzi uliofanywa na CIPESA, kikundi cha sera za teknolojia ya habari na mawasiliano, Mwandishi na mchambuzi wa Uganda Juliet Nanfuka anaandika kwamba lengo kuu la muswada huo wa makosa ya jinai linapaswa kuwa kulinda haki za raia wawapo mtandaoni.
14En lugar de eso, afirma, muestra un “manifiesto desinterés por la libertad de prensa y la libertad de expresión, [otorga] poder excesivo a la policía y [limita] las protecciones que se brindan a los ciudadanos comunes”.Badala yake, anasema, muswada huo unaonesha “kupuuza uhuru wa habari na kujieleza, [unatoa] mamlaka makubwa kwa polisi, na [kuchukua] ulinzi unaotarajiwa kwa wananchi wa kawaida.”
15El proyecto de ley prohíbe la publicación de información “equívoca, engañosa o falsa”, medida que, según observa Nanfuka, presenta una clara amenaza a la expresión libre y abierta en internet.Muswada huu unazuia kuchapishwa kwa “taarifa zinazopotosha, zenye udanganyifu au zisizo na ukweli”, kipimo ambacho Nanfuka anasema kinaleta tishio la wazi kwa haki ya kujieleza kwa uhuru na uwazi mtandaoni.
16Garantiza a la policía una amplia facultad para registrar las casas de los presuntos infractores de la ley, retener sus equipos electrónicos y exigir la información de los proveedores de servicios de internet.Muswada huo unawapa polisi mamlaka makubwa ya kupekua nyumba za watu wanaohisiwa kuvunja sheria hiyo, kukamata vifaa vyao vya kieletroniki, na hata kudai data zao kutoka kwa makampuni yanayotoa huduma za mtandao.
17Aidan Eyakuze y Ben Taylor, quienes trabajan para la iniciativa independiente de África Oriental Twaweza, argumentaron que el proyecto de ley otorga demasiado poder a la policía sin un control significativo:Aidan Eyakuze na Ben Taylor, wote wawili wakifanya kazi kwenye asasi huru inayofanya kazi zake Afrika Mashariki iitwayo Twaweza, walikuwa na hoja kwamba muswada huo unatoa nguvu nyingi mno kwa polisi bila namna nzuri ya kuwadhibiti:
18… el proyecto de ley otorga incluso a policías muy novatos la facultad de registrar y/o confiscar cualquier equipo electrónico o información, incluso el contenido de los mensajes, sin que se requiera una justificación razonable ni se realice un control.…muswada unampa mamlaka hata afisa mdogo kabisa wa polisi kupekua na/au kumnyang'anya raia kifaa cha kompyuta au data, ikiwa ni pamoja na maudhui ya ujumbe, bila sababu au usimamizi unaoeleweka.
19Esto incluye solicitar información a los proveedores de servicios de internet y redes de telefonía móvil.Hii ni pamoja na kudai taarifa za mtumiaji kutoka kwenye makampuni yanayotoa huduma za intaneti na mitandao ya simu za mkononi.
20El bloguero tanzano Thinklessactmore observó que la policía podía utilizar la ley para “perseguir a los activistas de internet porque sospecha de ciberacoso sin el debido procedimiento legal”.Mwanablogu wa ki-TanzaniaThinklessactmore alibainisha kwamba polisi wanaweza kutumia sheria hii “kuwabughudhi wanaharakati wa mtandaoni kwa kisingizio cha kuwa na mashaka na udhalilishaji wa mtandaoni bila kufuata utaratibu wa kisheria.”
21El usuario de Twitter Sultan Rajab, consultor impositivo y financiero de Tanzania, dijo que tenía pensamientos positivos sobre el proyecto de ley, pero que le preocupaban los poderes otorgados a la policía:Mtumiaji wa mtandao wa Twita Sultan Rajab, ambaye ni mshauri mwelekezi wa masuala ya kodi na kifedha nchini Tanzania, alisema alifikiri muswada ni mzuri, lakini alikuwa na wasiwasi na mamlaka waliyopewa polisi:
22Es un buen proyecto de ley.Ni muswada/sheria nzuri.
23Me preocupa el poder que dan a la policía.Nina wasiwasi na mamlaka waliyopewa polisi.
24Los ignorantes o los que ganan poco podrían sufrir.Wananchi wasio na elimu na wenye kipato kidogo wanaweza kupata msukosuko mkubwa.
25El proyecto de ley además criminaliza el envío de información “sin previa solicitud” por medios electrónicos.Muswada huu pia unaeleza kwamba kutuma taarifa “bila idhini ya anayetumiwa” kwa njia za kieletroniki ni kosa la jinai.
26Aunque esta sección busca apuntar al spam y los actos de phishing, podría ser interpretada de manera bastante amplia.Wakati kipengele hiki kikikusudia kudhibiti vitendo vya usambazaji wa ujumbe wenye madhara kwa anayeupokea, bado kinaweza kutafsiriwa kwa upana.
27Maria Sarungi Tsehai, experta en comunicaciones y fundadora de la organización Change Tanzania, preguntó:Maria Sarungi Tsehai, mtaalam wa mawasiliano na muasisi wa taasisi ya Change Tanzania [Mabadiliko Tanzania], aliuliza:
28¿Cómo se transmite cualquier mensaje bajo solicitud?Inawezekanaje ujumbe wowote kutumwa kwa idhini ya anayeupokea?
29¿Me llaman y me piden que les escriba un correo?Kwa kunipigia na kuniomba nikuandikie barua pepe?
30El proyecto de ley de delitos informáticos está vinculado a los nuevos proyectos de ley antes mencionados sobre el acceso a la información, servicios de comunicaciones y estadísticas, que podrían tener un fuerte impacto sobre la libertad de expresión dentro de Tanzania.Muswada wa makosa ya mtandaoni unahusiana na miswada mipya iliyotajwa awali ya Upatikanaji wa Habari, Sheria ya Habari, na Takwimu- yote ikiwa na uwezekano wa kuwa na madhara makubwa kwenye uhuru wa habari nchini Tanzania.
31Sin embargo, a diferencia del proyecto de ley de delitos informáticos, ninguno de los tres ha sido compartido con el público en sus versiones actuales.Lakini tofauti na Muswada wa Makosa ya Mtandaoni, miswada hiyo mitatu haikuonekana hadharani katika matoleo yao ya hivi sasa.
32Los comentaristas de medios sociales y los periodistas intercambian opiniones sobre por qué creen que el gobierno de Tanzania se preocupa por ocultar estos proyectos de ley al público, al mismo tiempo que procuran agilizar su proceso de aprobación.Wachambuzi kwenye mitandao ya kijamii na waandishi wa habari wanajadiliana namna gani wanafikiri serikali inaweza kuwa na maslahi fulani kwa kuzuia miswada hii isionekane hadharani, wakati huo huo ikiharakisha mchakato.
33Algunos se preguntan si se debe al hecho de que Tanzania se prepara para las elecciones de fines de octubre de 2015.Baadhi wanahoji ikiwa ni kwa ajili ya maandalizi ya uchaguzi utakaofanyika mwishoni mwa mwezi Oktoba mwaka huu nchini Tanzania.
34En los últimos dos años, el partido de gobierno de Tanzania, Chama Cha Mapinduzi (CCM), ha enfrentado cada vez más la creciente influencia de los partidos de oposición.Chama kinachotawala nchini Tanzania, Chama cha Mapinduzii (CCM), kwa miaka kadhaa iliyopita kimekuwa kikipata ushindani unaoendelea kukua siku kwa siku kutoka kwenye vyama vya Upinzani nchini humo.
35Al mismo tiempo, los periodistas y los medios han sufrido amenazas y violencia.Wakati huo huo, waandishi wa habari na vyombo vya habari vimekuwa vikipata misukosuko na kutishwa.
36En el blog del Washington Post, Keith Weghorst y Ruth Carlitz argumentan que el seguimiento acelerado de los proyectos de ley es “congruente con la conducta de un partido de gobierno dispuesto a mantenerse en el poder a toda costa”.Wakiandika kwenye blogu ya Washington Post, Keith Weghorst na Ruth Carlitz wanadhani kwamba kuharakishwa kwa miswada hiyo “kunaendana na tabia ya chama hicho kinachotawala ya kutaka kung'ang'ania madaraka kwa gharama yoyote.”
37Escriben: “Cuanto más pueda el gobierno debilitar la legitimidad de las críticas opositoras, monopolizando el flujo de información de dominio público, mejor posicionado está para evitar que los escándalos y el bajo desempeño lo perjudiquen en las encuestas”.[Waandishi hao] wanaandika, “kadri serikali inavyodhoofisha uhalali wa mashambulizi ya upinzani -kwa kuhodhi upatikanaji wa taarifa za umma -ndivyo inavyokuwa kwenye nafasi nzuri ya kuzuia kashfa na utendaji duni zisiwadhuru kwenye uchaguzi.”
38Thinklessandactmore se sorprendió de que Tanzania se haya dado cuenta de la necesidad de regular el uso de internet, pero afirmó que el proyecto de ley se precipitó en el parlamento:Thinklessandactmore alifurahishwa kwamba Tanzania imetambua uhitaji wa kudhibiti matumizi ya mtandao, lakini akasema muswada huo uliwahishwa mno kupelekwa bungeni:
39Es importante tener una ley que regule las actividades en línea y el uso de internet, pero debería hacerse de manera correcta.Ni muhimu kuwa na sheria ambayo itadhibiti shughuli za mtandaoni na watumiaji wa mtandao wa intaneti lakini hilo lifanyike kwa namna sahihi.
40No hay apuro en tener esa ley; no ha habido ninguna en los 53 años de independencia.Hakuna uharaka wa kuw ana sheria hiyo; haikuwepo kwa miaka 53 tangu tupate uhuru.
41Si lleva uno o dos años tener una mejor ley de delitos informáticos, pues que así sea; realicemos toda la investigación del caso, recopilemos distintas opiniones sobre el proyecto antes de presentarlo al parlamento.Kama itachukua mwaka au miaka miwili kuwa na sheria bora ya makosa ya mtandaoni, iwe hivyo. Tufanye utafiti wa kutosha kuhusu suala hili; tukusanye maoni tofauti kabla ya kupeleka muswada huo bungeni.
42Lwanda Magere, ingeniero en sistemas, acusó a los autores de utilizar la estrategia del “copio y pego”:Lwanda Magere, injia wa program za kompyuta, aliwatuhumu waandishi wa muswada huo kutumia mbinu ya “kunukuu bila marekebisho”:
43Ley de delitos informáticos Tanzania: copiada y pegada, casi cero capacidad de aplicación.Muswada wa Makosa ya Mtandaoni Tanzania: Umenukuliwa mahali bila marekebisho yoyote, hivyo hakuna uwezekano wa kutekelezeka
44El bloguero tanzano PATO compartió a modo de broma una foto que muestra la cantidad de miembros del parlamento que presentaron el proyecto de ley:Mwanablogu wa Tanzania PATO kwa utani alituma picha inayowaonesha wabunge kadhaa waliopitisha muswada huo:
45Estos son sus miembros del parlamento que presentaron ayer el proyecto de ley de delitos informáticos.Hawa ndio wabunge wenu waliopitisha Muswada wa Makosa ya Mtandaoni jana!
46¡Voten a conciencia en octubre, amigos!Pigeni kura kwa busara mwezi Oktoba jamani!